2017年重点提案五：关于对我区二道河进行治理的建议的提案

　　二道河，原名叫老河，是史河的分支，我区城区范围内最大的内流河，绵延数十公里，穿流城区全境。上游在史河办事处柳树村境内，下游流经河南固始境内，二道河在一定的时期，对城区范围的排水、内流循环起着至关重要的作用，对下游的农业灌溉也发挥着重要作用。2009年原叶集试验区有关部门对二道河进行了治理，特别对二道河两边的护坡进行了加固，随着社会经济的发展，现在的二道河护河设施及环河绿化已远远不适应城市建设的需要，现在的二道河是垃圾倾倒站，现在的二道河是污水生产源，现在的二道河是臭气集中地，所以对二道河的治理迫在眉睫。近期笔者通过调查走访发现二道河目前存在一些非常严重的问题，望有关部门引起重视。
　　一、河道变窄，河道两边搭建违章建筑随处可见。特别是老店村太平桥附近，部分居民在二道河桥面和两边随意搭建违章建筑，造成河道变窄，河床水位上升，河水无法顺利流通，一旦遇到暴雨天气泄洪就成了大问题，极易造成内涝，严重影响叶集城区地下水的排放。
　　二、垃圾随意排放。现在的二道河是沿河居民的垃圾倾倒站，居民随意将垃圾倾倒于河中，造成河道堵塞，河水污染；一遇到阴雨天气河水上涨时，河道内满是垃圾，塑料袋，菜叶，果皮壳等随处可见，尤其是几座小桥下面，更是垃圾成堆；夏季时垃圾腐烂臭气熏天，河水污染严重，现在的二道河俨然是一个垃圾场！
　　三、监管缺失。目前没有专门的单位或机构进行监管和治理，存在重大安全隐患。目前我区没有明确二道河治理属于哪个单门牵头，造成二道河常年监管缺失，没有专人进行护理，河道内有大量的淤泥堆积，河床抬高，河道内的植被随意生长繁殖，污染严重，同时二道河河道两边没有防护栏，存在重大安全隐患。
　　河道治理建议：
　　第一步清淤。清除沿河违章建筑，确保还原河道宽度；要做到水下无淤积，清除河底大量污泥或垃圾淤泥及致使水体发臭的有害淤积物。保证水底无障碍，河床底无障碍物；水面无漂浮物，无废弃物、病死动物等；水边无垃圾，沿河岸、河坡、河脚无垃圾杂物；河道两侧无居民占道翻耕种植；加大对二道河附近的居民要进行宣传教育，禁止将垃圾随意倾倒于河中，保证河水畅通，清水常流。
　　第二步落实二道河保洁工作。建立垃圾治理工作台帐，落实长效机制，确保沿河无垃圾杂物、死树枯枝，保证环境卫生。实现“河面无杂物、河中无障碍、河岸无垃圾”的河道保洁目标。
　　第三步沿河修建护栏。二道河两边要加固防护栏，防止老年人或小孩坠入河道，造成溺水死亡，发生安全事故。根据实际情况，沿河两边安装路灯，做好亮化工程。
　　第四步沿河修建绿化及附属健身设施。修建沿河绿化带，改善沿河居民居住环境，打造优美宜居的生活环境；沿河修建公共健身设施，改善沿河居民健身环境，达到“宜居宜动”的生活目标。另一方面也可使沿河居民起到监管作用，严禁有人再次倾倒垃圾。
　　第五步、建议由区政府办牵头成立领导小组，对各部门职责进行分工，形成长效机制，确保整治到位，河水长清。
　　总之，希望通过有关部门的不懈努力，将二道河治理纳入议事日程，让二道河发挥应有的作用，最终达到“传承水文化，保护水环境，建设水景观”的目标，为改善城区人民生活环境，建设幸福美好叶集做出应有的贡献。